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深圳地稅采取舉措全力推進社會信用體系建設
2015-08-11 10:27
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        為確保社會信用體系建設試點工作有序推進,深圳市地稅局根據稅收工作實際,采取了一系列措施,有力確保了各項工作落到實處。
        該局制訂實施方案,建立試點工作機制。一是健全組織機構,明確職責分工。為加強對試點工作的組織領導和統籌協調,市地稅局成立了社會信用體系建設試點工作領導小組,由黨組書記、局長錢勇任組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在政策法規處。為完成需要多部門配合、需要專責專人完成的工作任務,該局還成立了制度組、系統組、項目組和綜合組等四個專項工作組。二是明確工作任務,制定完成時間表。該局專門制作了試點工作任務分工表,將試點工作具體分解為12項工作任務,明確由5個處室和4個項目組分別牽頭,其他處室和基層區局配合,按照時間進度分步推進。三是明確試點工作要求。要求各有關部門要高度重視、注重配合、加強監督、落實責任,確保各項任務圓滿完成。
 
        深圳市地稅局注重總體設計,完善制度建設。加強納稅信用體系建設,促進全市納稅人依法誠信納稅,提高納稅人納稅遵從度,是該局社會信用體系建設的主要目標。完善納稅信用等級評定制度,是開展納稅信用等級評定工作的基礎和保障。為此,該局制訂《納稅信用等級評定管理試行辦法》,提請市政府法制辦審查,并以規范性文件的形式進行發布。該文件作為信用法規政策體系的一部分,不僅夯實了信用監管的制度基礎,而且對今后開展納稅信用等級評定管理工作進行了總體設計和規劃,為常態化開展納稅信用等級評定奠定了制度基礎。
 
         結合信息時代要求,深圳市地稅局還主動適應信用信息建設要求,開發納稅信用等級評估系統。利用開展社會信用體系建設試點工作的契機,在完善納稅信用信息數據庫的基礎上,開發了納稅信用等級評估系統,該系統于2012年12月上線。納稅信用等級評定系統采用J2EE架構,整合進深圳地稅核心征管信息系統。
 
        據悉,系統實現了如下幾大功能和特點:一是系統依照信用等級評定辦法,共建設有評定范圍管理、初評管理、復評管理和評定結果查詢等4大類36項功能,包含了從評定范圍選定到納稅信用復評的整個信用評定過程,實現了對納稅人信用的信息化管理。二是系統分三個階段對業務過程進行處理,對系統登記在冊的納稅人采集評定需要的相關基礎數據,再采集各項指標值并運行計算,對所有相關指標值按業務規則進行匯總,并產生評級結果,均自動產生。三是完善評定結果查詢界面,提供各種口徑的查詢功能,包括各級別的納稅人清單、數量、重點納稅人、國地稅A級、扣分明細等,可隨時獲取評定結果,為分類管理提供了依據。四是系統運行高效,耦合度低,并且實現可配置,系統運行數據量大,含58萬納稅人、申報征收2550萬條數據等,采用并行計算方式、錯峰分庫運行。納稅信用信息評估系統為常態化開展信用等級評定奠定了技術基礎。
 
        此外,該局還充分運用納稅信用等級評定結果,建立健全信用獎懲機制。除專項檢查和被舉報外,A類納稅人被評定后2年內,原則上不安排進行稅務稽查。對納稅信用等級較低的納稅人,稅務機關將對其進行重點跟蹤管理。該局還把納稅信用等級評定的部分結果向社會進行公開,并積極向深圳市信用網、市政務信息共享平臺等提供信用信息,推動全社會的信用獎懲機制建設。



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